美国联邦储备委员会主席鲍威尔在8月23日的讲话中指出，美联储将迅速启动降息，并表示不希望就业市场进一步放缓，大家普遍认为通胀已接近美联储2%的目标。
在堪萨斯城联邦储备银行年度经济会议上，鲍威尔表示：“政策调整的时机已到。前进的方向是明确的，降息的时机和步伐将依据即将发布的数据、不断变化的前景及风险平衡。”
他提到，美联储将开启新的篇章，越来越多的人相信通胀正朝着2%的可持续目标迈进，尽管在2019冠状病毒病大流行期间，通胀曾高达7%，但上行风险已减弱。
同时，他指出，劳动力市场的放缓是“毋庸置疑的”，并且“就业的下行风险已增加”。
尽管招聘速度放缓，鲍威尔强调，美联储不会容忍进一步的市场侵蚀，目前失业人数的增加已使失业率迅速上升至4.3%。
他表示：“我们不寻求或欢迎劳动力市场状况进一步降温。在物价稳定方面取得进一步进展的同时，我们将尽一切努力支持强劲的劳动力市场。”
分析师和金融市场普遍预期美联储将在9月17日至18日的政策会议上首次降息。美联储7月会议的报告显示，“绝大多数”决策者同意政策宽松可能在下个月开始，这进一步巩固了这一观点。
鲍威尔对保护就业市场的新强调将焦点转向首次降息的幅度，这在很大程度上取决于9月6日美国政府发布的8月份就业报告。
他指出，目前的政策利率在5.25% - 5.50%之间，美联储有“充足的空间”来降低借贷成本，以缓冲劳动力市场。
在他发表上述言论后，交易员们认为，美联储将以降息0.5个百分点开始其宽松周期的可能性超过三分之一，并且他们一致认为在今年年底前至少会有一次大幅削减。
通胀洞察(Inflation Insights)总裁奥迈尔•谢里夫(Omair Sharif)表示：“鲍威尔主席的讲话清楚地表明，可能会有一系列降息，其中一些可能是50个基点的幅度。虽然一些美联储官员可能希望以25个基点的幅度加息，但主席保留了选择权……也就是说，‘如果我们觉得有必要，我们会加息50个基点。’”
市场押注，到2025年底，美联储的政策利率将处于3.00 - 3.25%的区间，比目前的实际利率水平低逾2个百分点。
鲍威尔发表讲话后，美国股市大幅上涨，标准普尔500指数接近历史新高。美国国债收益率下降，美元兑一篮子货币走弱。
“软着陆”
鲍威尔的言论可能是他最接近于宣布战胜了在疫情开始时扰乱经济的通胀爆发。物价的快速上涨促使美联储将基准政策利率从接近于零的水平上调至目前的区间，这是25年来的最高水平。尽管经济违背了经常出现的衰退预测，通货膨胀下降，经济继续增长——这符合教科书上的“软着陆”条件，降息的最后阶段即将开始。鲍威尔在讲话中表示：“虽然任务尚未完成，但我们在恢复物价稳定方面取得了很大进展。”美联储对物价稳定的定义是，以个人消费支出价格指数(cpi)衡量，通胀率为2%。该指数目前的年增长率为2.5%。他表示：“随着政策约束的适当放松，我们有充分理由认为，经济将回到2%的通胀水平，同时保持强劲的劳动力市场。”鲍威尔在怀俄明州大提顿国家公园(Grand Teton National Park)的杰克逊湖别墅(Jackson Lake Lodge)向中央银行行长和经济学家发表讲话。这次会议已成为官员们形成对货币政策和经济看法的全球平台。美联储官员将在下个月的会议上提供最新的经济预测，届时将提供更多细节，说明他们预计基准政策利率将如何从现在开始演变。
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